扎根黄金奶源带 呼和浩特完成从中国乳都到世界乳都历史性跨越

　　民以食为天，食以奶为先。作为坐落于黄金奶源带上的草原城市，呼和浩特深耕乳业发展数十年，完成了一次次产业迭代与品牌升级。2000年，“我们共同的品牌——中国乳都・呼和浩特”的城市产业口号响彻塞外草原;2005年，呼和浩特正式获评“中国乳都”称号;2023年，城市再添殊荣，获评“世界乳业科技之都”;2026年8月1日，呼和浩特正式被授予“世界乳都”称号，标志着这座草原乳业重镇完成了从“中国乳都”到“世界乳都”的历史性跨越。辉煌成就的背后，是一代代乳业拓荒者扎根草原、敢闯敢试、坚守实业的奋斗历程。

　　呼和浩特现代乳业的起步与腾飞，离不开初代创业者的深耕拓界。以郑俊怀、牛根生为代表的乳业先行者，精准把握奶业与民生发展的紧密关联，依托敕勒川优质黄金奶源带，从本土市场起步，逐步开拓全国市场、布局全球赛道，为呼和浩特“世界乳都”的建设奠定了坚实根基，开启了本土乳业发展的全新纪元。

　　呼和浩特现代乳业的破冰起航，始于体制改革的深度赋能。上世纪50年代，呼和浩特形成大黑河奶牛场与回民奶牛场两大国营奶源基地，为本土奶业发展筑牢源头根基。1978年，牛根生进入大黑河奶牛场投身乳业一线。1983年，回民奶牛场完成业务拆分，乳制品加工板块独立成立呼和浩特回民奶食品加工厂，即为伊利集团前身。建厂初期，企业资产薄弱、经营亏损、人员涣散，发展陷入困境，郑俊怀临危受命担任厂长，同年牛根生入职，二人携手开启企业改革脱困之路。

　　任职之初，郑俊怀率先打破国营企业“大锅饭”弊端，在当地率先推行内部经营承包责任制，落地劳动、人事、分配三项制度改革，树立“能者上、庸者下”的用人机制，激活了企业内生动力。市场化的改革机制让牛根生的经营能力充分显现，其连年超额完成经营指标，成为企业发展的核心骨干，郑俊怀与牛根生也成为伊利起步发展的核心奠基人。

　　上世纪90年代，伊利发展团队迎难而上，在郑俊怀、卢俊、牛根生等人的全力推动下，企业顺利完成股份制改造，回民奶食品总厂正式改组为伊利实业股份有限公司，并于1996年成功登陆A股资本市场，完成了从传统国营小厂到现代化上市企业的蜕变，为规模化、产业化发展筑牢制度根基。

　　在企业市场布局阶段，牛根生率先提出并落地伊利全国化发展战略。受郑俊怀委派，牛根生牵头建成伊利金川生产基地，成为企业向外扩张的核心产能支点，为全国规模化生产、全域铺货奠定硬件基础。受限于早期冷链保鲜技术短板，伊利另辟蹊径，以冰淇淋、雪糕为突破口开拓全国市场，在牛根生主导、孙玉斌落地推进下，伊利苦咖啡雪糕爆红全国，单品销售额突破3亿元，成为现象级冷饮产品。1994年，伊利团队策划开展“昭君归故里，伊利送深情”品牌推广活动，通过车队南下武汉、免费品牌派发的方式，成功打开华中市场，完成企业跨长江布局的关键一步。1996年，伊利雪糕成为亚特兰大奥运会中国大陆唯一特许冷饮产品，草原冷饮品牌走出北疆、行销全国，冷饮业务长期稳居行业首位。

　　本土乳业创新发展的氛围愈发浓厚，企业高度重视技术研发与人才激励。早在苦咖啡雪糕研发问世前，研发人员邱连军凭借雪糕产品创新成果，斩获“市长特别奖”，收获住房、轿车重磅奖励，在行业内引发广泛关注，充分彰显了本土乳企重视创新、礼遇人才的发展理念，后续邱连军也深耕乳业技术领域，担任蒙牛总工程师。

　　打通全国线下渠道后，伊利立足长远布局，开启中国乳业品类革新。1996年，杨文俊接任伊利液态奶公司负责人，后续其深耕液态奶赛道，成为行业核心推动者。1997年，伊利顶住资金压力，大规模引进瑞典利乐UHT超高温瞬时灭菌与无菌灌装生产线，率先开启国内常温液态奶时代。长保质期常温奶的普及，彻底打破牛奶销售的地域局限，让草原牛奶走出内蒙古、覆盖全中国，重塑了中国乳业发展格局。

　　创业发展路上，初代乳业创业者风雨同舟、共克时艰。回民奶食品厂筹建阶段，新建冷库突发火灾，面对巨额资产付诸东流的危机，郑俊怀悲痛之际欲冲入火场抢险，牛根生奋力将其拦下，自身逆行冲进火海抢险救灾。火灾过后，郑俊怀、牛根生带领全体员工日夜抢修、全力重建，在磨难中铸就了深厚的创业情谊。同时，在卢俊的带头引领下，企业党员先锋模范作用充分发挥，极大调动了全员干事创业的积极性。创始团队成员杨桂琴也凭借专业能力，为企业财务稳健运营提供有力支撑。伊利前二十年的改革探索，叠加蒙牛成立后中国乳业的高速发展阶段，完成了呼和浩特现代奶业从无到有的破冰突破，形成了“奶源筑底、雪糕开路、牛奶唱戏”的产业格局，为乳都进阶发展埋下关键伏笔。

　　中国乳业迈入高速发展阶段后，呼和浩特两大本土乳企齐头并进、共生发展，共同擦亮“乳都”城市名片。1999年，牛根生与核心团队在呼和浩特初创蒙牛，开启全新的乳业创业征程。初创阶段的蒙牛立足市场规律，创新推出“一线插旗，二线飘红”的市场开拓策略，优先攻坚北京、上海、深圳等一线城市，站稳核心高端市场后，全面覆盖二线城市及下沉市场，为草原乳企全国化发展打造了全新范式。同时，蒙牛积极倡导“每天一斤奶，强壮中国人”的健康理念，普及饮奶知识、提升国民饮奶量，引领全民健康新生活方式。

　　2000年至2006年成为中国乳业黄金发展期，伊利、蒙牛两大本土龙头企业同步实现跨越式增长，行业形成“世界乳业看中国，中国乳业看内蒙古”的广泛共识。发展过程中，蒙牛秉持共生共赢的产业思维，跳出单一企业竞争格局，坚守“小胜凭智，大胜靠德”的立业信条，践行“财聚人散，财散人聚”的经营理念。2000年9月，蒙牛率先提出“创造我们共同的品牌：中国乳都·呼和浩特”的城市产业口号，明确“草原品牌是一块，蒙牛伊利各一半”的共生理念，坚持一荣俱荣、抱团发展，携手伊利共同打造呼和浩特乳都产业名片。

　　立足长远发展，蒙牛确立“草原牛、中国牛、世界牛”的三步走发展战略，持续引领行业升级迭代。2002年建成全球样板工厂，2004年投建国际示范牧场，开创万头规模化牧场建设先河;2005年推出行业首款高端牛奶特仑苏，引领国内高端乳品消费趋势;2007年建成高科技乳品研究院，持续以技术创新赋能产业升级，持续推动“中国乳都”向高端化、科技化、国际化进阶。

　　深耕实业的同时，本土乳业企业家始终心怀社会责任与时代担当。牛根生在事业稳步攀升后，深度思考企业价值与财富意义，提出“品牌越大，责任越大”的发展理念，秉持“前半生度己度人，后半生度人度己”的人生追求。2004年，其做出轰动全国商界的公益抉择，捐出个人全部蒙牛股份，创立老牛基金会，被誉为“全球捐股第一人”，以公益担当诠释民营企业家的家国情怀。

　　纵观呼和浩特乳业发展历程，两大龙头企业走出了差异化的发展路径，构筑了稳健多元的产业生态。源自国营体系的伊利，历经数十年市场化改革，持续优化股权结构、深耕实业发展，完成了国企向现代化民企的迭代升级;诞生于民间资本的蒙牛，在发展过程中引入央企战略投资，国有资本持续赋能，最终实现创始人零股权、企业国资赋能的全新发展格局。

　　如今，呼和浩特正式获评“世界乳都”，站在全新的历史起点，奶业作为保障国民食品安全、助力全民健康的基础性支柱产业，战略价值愈发凸显。数十年风雨征程，变的是企业格局、产业规模、城市头衔，不变的是草原乳企扎根黄金奶源带、深耕奶业、守护国民健康的初心。一代代乳业拓荒者敢闯敢试、崇德向善、坚守实业、共生共赢，铸就了呼和浩特乳业的辉煌底蕴。未来，这座世界乳都将传承百年乳业奋斗精神，持续整合全球乳业资源，构建全新的全球乳业生态圈，持续领跑中国乳业、赋能世界乳业发展。