云南腾冲：“法治固边” 保边境地区和谐稳定

　　近年来，腾冲市牢固树立“边境稳、全局安，边疆稳、全民安”的理念，始终把边境安全稳定作为全市重点工作来抓，以扫黑除恶专项斗争为契机，进一步强化边境地区法治宣传教育，全面提高边境地区人民群众法治素养，努力营造遵法学法守法用法的浓厚氛围，确保了边境地区的和谐稳定。

　　腾冲国境线长150公里，境内有国家一类口岸——猴桥口岸和自治、滇滩、胆扎等16条通道，是中国陆路通向南亚、东南亚的重要门户，也是中缅贸易的重要前沿。腾冲市深入开展“法治固边”活动，全面推进依法治边，法治之花在边境处处绽放。

　　抓源头，从严审批管理。切实加强出境办证管理，不符合条件或出境非法务工的坚决不予办理，切实把好第一道防线;对经常出入口岸管控区域的人员和车辆，采取制作绿色通行卡、填写安全责任书、担保书等方式，由公司、村(社区)担保，驾驶员承诺，边检站审查后，才能办理出入境手续。同时，定期组织在缅人员大排查，对非法出境或非法务工人员，坚决进行劝返;对长期在外生产经营人员，签订边境管控承诺书及告知书，加强警示教育，切实做到“守好自家院、看好自家门、管好自己的人”。

　　抓宣传，提升法治意识。以重点案(事)件为典型，以案释法，组织职能部门、乡镇、村(社区)干部等成立专门宣讲队伍，以《中华人民共和国出入境管理法》等法律法规为重点，开展普遍性的宣传教育;利用微信公众平台，及时推送缅方政策和法律法规;在出入境办证窗口、口岸进出通道醒目位置张贴宣传公告，发布预警提示。规范对外贸易，引导外贸企业树立正确的“义利观”，树立合作共赢理念。

　　抓整治，严打违法犯罪行为。按照“思想认识到位、宣传发动到位、打击处理到位、职责分工到位、任务分解到位、督促检查到位”的工作要求，深入推进打击整治跨境违法犯罪专项行动。依托信息化手段，推广运用流动人口管理App模式，建立健全流动人口数据库和出租房屋数据库，全面加强重点人群和行业场所、重点单位、内部单位及从业人员的实名制管控。将“境外人员纳入实有人口管理”，严格落实居留证管理制度，规范境外边民管理。严格落实“以证管人、以房管人、以业管人”管理措施，常态化开展“三非”人员清查整治行动。

　　来源：保山政府网