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为了“城市地下生命线”——保山加快城市地下综合管廊建设纪实

2015-04-10 14:36:15 来源:九龙网(保山) 字体:     浏览次数:

  记者:李建国 深秋时节,位于保山中心城市隆阳区的永昌路、保岫东路和青堡路上,焊花飞溅,机声隆隆,一派繁忙景象。一项“阳光照不到的工程”——城市地下综合管廊建设正在你追我赶、紧锣密鼓向前推进。

  这个被外界和当地干部群众广泛关注的城市地下综合管廊建设项目,让保山市又有了一张让群众满意、凝聚民心,推进新型城镇化、建设智慧城市的新名片。

  在党的群众路线教育实践活动期间,市委、市政府审时度势,把解决群众反映强烈的城市道路反复开挖问题作为一个突破口,用改革思维破解城市建设的“短板”,总投资13亿多元,建设城市综合管廊33公里,以“阳光照不到的政绩”取信于民,使保山在全省城市建设管理中由“跟着跑”变为“领着跑”。

  扫除思想“雾霾”

  近年来,随着城市快速发展,地下管线建设规模不足、管理水平不高等问题日益凸显,一些城市相继发生大雨内涝、管线泄漏爆炸、路面塌陷等事件,严重影响了人民群众生命财产安全和城市运行秩序。

  保山市作为国家实施“桥头堡”战略的前沿,具有建设成为面向南亚、东南亚的沿边开放试验区的潜质,在绿色经济、历史文化和沿边开发三方面均具有独特优势,已成为云南最具发展潜力的地区之一。

  据《云南省城镇体系规划纲要(2010—2030年)》提出,云南省城镇空间布局将形成滇中、滇西、滇东北、滇东南、滇西北和滇西南“六大城镇群”,保山被确定为滇西城镇群的核心城市。根据《保山市城市总体规划修改(2011—2030)》,保山市将建成为中国面向南亚、东南亚的门户枢纽,滇西城镇群核心城市,新型产业基地,生态优美、宜居宜业、休闲宜游的历史文化名城。至2030年,中心城区人口规模达60万人,城市规模60平方公里。

  然而,曾几何时,保山与全省其它地方一样,城市“拉链式”开挖成为堵车的瓶颈,每到上下班高峰时段,不堵车才是稀罕事,市民们对此怨声载道。

  “长期以来,保山中心城市建设存在‘重地上、轻地下’的问题,随着城市快速发展,因为管线扩容、更新、维修等造成的道路反复开挖十分常见,不仅造成了极大浪费,影响了市容市貌和道路质量,也严重影响了市民的生产生活,群众意见很大。”一位在保山城里生活了30多年的退休老干部表示。

  如何做到既重地上、又重地下,完善城市功能,建设智慧城市,从根本上解决城市道路反复“开膛破肚”的问题,成为摆在市委、市政府面前的一项艰巨任务。

  “城市地下综合管廊建设过去没推行,不是资金问题,也不是技术问题,而是政绩都被埋在地下看不见。”市委书记李正阳一语道破。

  在综合管廊建设前期,保山市各级各部门对规划建设综合管廊项目也是持质疑态度的,甚至有不少干部认为:保山中心城市实施综合管廊的必要性不大,以直埋的方式实施地下管线,既可节约投资,又可以减少技术难度,压缩建设工期,还可以降低投资风险。

  面对思想上的各种障碍,市委、市政府立足城市长远发展规划,辩证地分析了面临的机遇与挑战,认为统筹实施综合管线规划建设是使城市地下管线实现集约化、资源化的有效途径,是解决当前地下管线事故频发、安全隐患突出、应急防灾能力薄弱等问题的有效途径,保障城市安全运行,又起到促进经济增长,提高城市综合承载能力,提升城镇化发展质量的作用,是保山中心城市长远发展的必然选择。

  在党的群众路线教育实践活动中,保山市始终坚持问题导向,做到边学边查、立行立改。“为了群众利益,不怕把政绩埋入地下。”市委、市政府达成共识:不仅要“面子”更要重“里子”。

责任编辑:李小梅

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